河田镇人民政府长汀县河田镇国土空间总体规划及村庄规划联编服务项目服务类采购项目招标公告
· 2022-09-02
2022年09月02日 15:29 来源： 【打印】
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 河田镇人民政府长汀县河田镇国土空间总体规划及村庄规划联编服务项目服务类采购项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 河田镇人民政府 | ||
| 行政区域 | 长汀县 | 公告时间 | 2022年09月02日 15:29 |
| 获取招标文件时间 | 2022年09月02日至2022年09月17日 每日上午:00:00 至 11:59 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目进行报名及下载招标文件，否则投标将被拒绝。 | ||
| 开标时间 | 2022年09月23日 09:00 | ||
| 开标地点 | 福建省龙岩市长汀县北寿路恒盛工业城内 - 1号开标室（长汀县公共资源交易中心） | ||
| 预算金额 | ￥222.500000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 小范 | ||
| 项目联系电话 | 13959057701 | ||
| 采购单位 | 河田镇人民政府 | ||
| 采购单位地址 | 长汀县河田镇柳泉街19号 | ||
| 采购单位联系方式 | 13959057701 | ||
| 代理机构名称 | 福建省谦诚工程管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 福州市鼓楼区华林路268号侨益大厦12-1008室 | ||
| 代理机构联系方式 | 13559307320 | ||
河田镇人民政府长汀县河田镇国土空间总体规划及村庄规划联编服务项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受河田镇人民政府委托，福建省谦诚工程管理有限公司对[350821]AQC[GK]2022004、河田镇人民政府长汀县河田镇国土空间总体规划及村庄规划联编服务项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
河田镇人民政府长汀县河田镇国土空间总体规划及村庄规划联编服务项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-09-23 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350821]AQC[GK]2022004
项目名称：河田镇人民政府长汀县河田镇国土空间总体规划及村庄规划联编服务项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：2225000元
包1：
采购包预算金额：2225000元
采购包最高限价：
投标保证金：44500元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | 中小企业划分标准所属行业 |
| 1-1 | C1301-城市规划和设计服务 | 城市规划和设计服务 | 1（项） | 否 | （一）规划范围河田镇国土空间总体规划为河田镇行政所辖全部范围。包括上街村、下街村、中街村、南塘村、窑下村、朱溪村、明光村、松林村、游坊村、晨光村、寒坊村、芦竹村、黄坑村、车僚村、刘源村、红中村、半坑村、南山下村、迳背村、蔡坊村、南段村、上修村、下修村、根溪村、中坊村、马坑村、潘屋村、余地村、伯湖村、罗地村、露湖村等31个村委会，规划陆域面积约290.2平方公里。需要编制村庄规划的8个村庄，包括晨光、潘屋、马坑、余地、游坊、中坊、寒坊、根溪等8个村。（二）规划期限本次规划期限为2022-2035年。近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。（三）数据标准以第三次全国国土调查作为乡镇国土空间规划编制的现状基础数据，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。(四)规划要求总体要求：本次规划应按《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）、相关标准、规范及指南对编制原则、编制规范等要求完成编制设 计任务及提交完整成果。图件和文本须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。具体规划内容包括：主要包括六大部分，分别为“基础分析”、“发展目标”、“乡镇国土空间总体格局”、“统筹落实控制线”、“空间布局”、和“要素支撑体系”。1、基础分析从自身条件、外部条件出发，结合地方及公众发展诉求，系统梳理国土空间开发保护中存在的问题。2、发展目标在上级国土空间总体规划确定的乡镇发展战略定位和职能的基础上，结合自身特色及发展条件，提出更具体的乡镇发展定位。根据乡镇总体定位，落实上位规划各项指标要求，形成可统计、可考核、可监测的规划指标体系。3、国土空间总体格局按照发展目标及定位，以自然地理格局为基础，统筹协调周边城镇发展关系和三类空间，因地制宜确定国土空间保护修复与开发利用格局。4、统筹落实控制线1）生态保护红线严格落实上位规划下达的生态保护红线传导指标和要求，将生态保护红线落实到具体地块，并将指标分解至村庄，确保生态保护红线面积不减少、落地准确、边界清晰。落实森林公园、自然保护区、自然公园等自然保护地规模、边界和管控要求。2）永久基本农田保护红线严格落实上位规划下达的永久基本农田传导指标和要求，将永久基本农田落实到具体地块，并将指标分解至村庄，确保布局稳定、边界清晰。3）城镇开发边界在上位规划开发边界划定基础上，细化城镇开发边界，包括集镇区等集中建设区域。划分城镇集中建设区、弹性发展区与特别用途区，重点明确布局、规模和管控要求。5、空间布局1）规划分区优化城市功能布局和空间结构，划分全域规划分区，要求细化至二级规划分区。2）用地结构落实上位规划指标，以盘活存量为重点，明确用途结构优化方向，确定全域主要用地的规模和比例，制定全域国土空间功能结构调整表。3）城乡统筹发展确定城镇集中建设区内各类规划建设用地总量和结构，制定规划用地结构规划表。提出土地用途转换导向，鼓励土地混合使用。用地的调整需立足存量，优先保障公共服务设施、交通设施、公用设施用地，保障乡镇安全和可持续发展，促进基本公共服务均等化，持续改进人居环境。构建绿地与开敞空间体系，推进公共空间与公共设施、市政设施的共用共享，提高公共空间利用效率。按照上级国土空间规划产业发展和布局要求，结合 资源环境承载力评价结果，综合考虑乡镇产业发展及功能布局等内容。分析村庄布局现状，结合乡村振兴战略要求，在河田镇村庄布局规划的基础上完善村庄分类。6、要素支撑体系1）道路与交通设施规划落实上位重要交通设施布局和廊道控制要求，提出镇域交通发展目标，明确镇域范围内城镇主干路及主要农村道路的控制要求、各类交通设施布局及用地规模。2）公共服务设施镇域层面。落实上位规划确定的公共服务设施，按照镇村统筹的思路，提出乡镇级公共服务设施布局指引，明确规模和数量。集镇区层面。明确公共服务设施总体布局和规模要求，在乡镇级公共服务设施配置的基础上，按照服务人口及步行距离，增加相应设施，构建乡镇生活圈公共服务设施体系。3）历史文化保护镇域层面。挖掘历史文化遗存，研究乡镇域内地方历史、人文底蕴，提出空间保护引导方向和具体措施。建立具有地方特色的历史文化资源保护体系，编撰历史文化保护名录。集镇区层面。落实上位规划确定的历史文化保护线（紫线）。提出历史文化资源空间优化、区域协同、功能复兴、活化利用的基本策略和目标要求，明确保护利用措施。另可根据需求单独细化其内部历史文化资源的保护范围和保护措施、要求。4）景观风貌塑造镇域层面。细化落实上位规划提出的城乡总体风貌指引和管控要求。基于自然地理格局，构建全域景观系统，划定重点管控区域与节点，并提出景观设 计、风貌导控要求。集镇区层面。确定整体风貌引导要求，明确特色风貌保护和建设的重点区域，提出空间形态控制要求、风貌指引与景观设 计引导意向。5）公用设施规划镇域层面。落实上位规划重要市政基础设施廊道和重大邻避设施控制要求，按照镇村统筹的思路，确定各类市政基础设施的建设目标，预测城乡供水、排水、供电、燃气、供热、垃圾处理、通信需求总量，确定各类设施的建设标准、规模和布局，落实重大市政基础设施用地。集镇区层面。确定供水、排水、供电、燃气、邮政、通信、广播电视、供热、环卫等设施建设目标、规模与布局，明确重要管线走向及范围。6）全域土地整治与生态修复落实上位国土空间规划确定的国土整治和生态保护修复目标任务，明确空间布局、整治区域和主要内容等。7）重点建设项目按照国土空间规划建设目标与任务，提出分期建设的重点建设项目库，落实项目用地，提出规划实施措施等。（五）成果构成河田镇国土空间总体规划成果主要包括规划文本、规划图集、规划成果数据库、附件。成果形式包含纸质文件和符合信息化管理及制图规范要求的电子数据。村庄规划成果主要包括“五图、三表、一库、一规则”。1）五图。村域综合现状图、国土空间管控边界图、村域综合规划图、主要居民点规划图则、近期实施项目指引图。2）三表。土地利用结构调整表、规划必选指标一览表、近期建设项目建议表。3）一库。规划数据库。4）一规则。规划管制规则。★（六）服务要求1．为保障国土空间规划成果质量，需至少召开1-2次专题研讨会，1次专家评审会，不定期召开阶段性汇报会。2．研究期间，采购人可依据工作需要，要求中标人及时修改、汇报、提交成果。3．乙方应为甲方提供免费售 后服务，售 后服务期自乙方提交项目国土空间规划上报成果通过审批后两周年内为售 后服务期。售 后服务期内的服务均为免费上门服务。 售 后服务期内乙方应提供的免费服务内容主要为：① 在项目实施中发现规划编制成果存在问题需要更改或调整的；② 在项目实施中发现规划编制成果有遗漏需要补充的（包括上报省自然资源厅补批）；？③ 乙方需配合完成甲方在项目实施中对规划编制内容进行局部修改或调整的要求；不含针对规划进行重大调整或修编，如需进行重大调整或开展规划修编工作，双方应另行协商。。★（七）人员要求1.为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须由一个完善且固定的项目实施小组（管理及技术人员）及项目负责人组成。投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的主要人员名单并附上其详细资料。2.项目负责人，项目组成员不得随意更换，确实因无法预计的情况需要更换、调离的，必须向采购人书面申请，并经采购人书面同意。3.在项目编制过程中，出现以下行为的，视为违约：（1）未经采购人书面同意，擅自更换、调离项目负责人或项目组成员；（2）未经采购人书面同意，项目负责人或项目组成员擅自离岗（或旷工）或人员配备不足；（3）出现弄虚作假的情况，被采购人发现；（4）中标人提供的各阶段成果，经采购人审查后，中标人不按照审查意见进行修改或修改不达标两次（以采购人发出书面报告的份数为准），且经专家评审会议认定中标人提供的成果修改情况不达标的，采购人有权立即解除项目合同。中标人须承担由此给采购人造成的全部损失。（八）编制时间要求：1、国土空间总体规划（1）启动部署阶段（合同签订后1个月内完成）①完成规划编制调研；②收集编制资料。（2）前期研究及初步方案阶段(2022年 月前完成)①完成现状分析评估；②完成规划初步成果和相关研究。（3）规划编制阶段(2022年 月- 月)①完成成果编制②开展评审会、组织听证（4）规划报批阶段(2022年 - 月)注：考虑到项目的特殊性，如因政策调整、编制任务调整、成果审批程序等因素影响，无法按时提交成果，提交成果时间经双方协商可适当延后，但不得超过省、市规定时限。2.村庄规划：2023年完成庄规划编制计划并通过专家评审。注：考虑到项目的特殊性，如因政策调整、编制任务调整、成果审批程序等因素影响，提交成果时间经双方协商可适当调整，但不得超过省、市规定时限。 | 2225000 | 其他未列明行业 |
本采购包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：资质要求 描述：投标人须具备城乡规划乙级资质。（因国土空间规划编制资质暂未核发，且考虑全国性规划编制单位的城乡规划资质有效期普遍到期并未重新核发，因此本次采购中对已到期的城乡规划资质证书视同继续有效。（该证书有效期限须至2019年1月1日之后（含当日））
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
节能产品(包一)：按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）和《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）的规定执行。小型、微型企业，适用于（包一）。监狱企业，适用于（包一）。促进残疾人就业，适用于（包一）。信用记录，适用于（包一），按照下列规定执行：（1）投标人应在（本项目公告之日至投标截止之日）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。？
四、获取招标文件
时间：2022-09-02 15:00至2022-09-17 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-09-23 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：河田镇人民政府
地 址：长汀县河田镇柳泉街19号
联系方式：13959057701
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建省谦诚工程管理有限公司
地 址：福州市鼓楼区华林路268号侨益大厦12-1008室
联系方式：13559307320
3.项目联系方式
项目联系人：小范
电 话：13559307320
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省谦诚工程管理有限公司
福建省谦诚工程管理有限公司
2022-09-02
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