公主岭市文体综合服务中心建设项目

公开招标公告

招标项目编号：ZKGSF(ZB)-20221950

1．采购条件

本采购项目公主岭市文体综合服务中心建设项目已由 公主岭市发展和改革局以公发改审批字[2021]18号、公发改审批字[2021]47号、公发改审批字[2021]221号、公发改审批字[2022]65号批准实施。本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。项目实施机构为公主岭市文化广播电视和旅游局。项目已具备采购条件，现进行公开招标，特邀请已通过资格预审的投标申请人购买并领取招标文件。

2．项目概况与采购内容

2.1项目名称：公主岭市文体综合服务中心建设项目；

2.2建设地点：位于公主岭市，包括两个地块。地块1：北至岭南大街，南至金融北街，西至丙九路，东至规划三路。地块2：北至岭南大街，南至金融街，西至规划三路，东至岭西六路。

2.3建设规模及建设内容：

2.3.1建设规模：项目建设6000座席篮球馆、2000座席游泳馆各1栋、综合馆1栋、体育公园一处，建成后可容纳10000人。

2.3.2 建设内容：项目占地面积198173.00m2,具体建设内容如下：

(1) 文体综合服务中心

①总建筑面积 92225.51m2,其中：体育公园配套用房3000m2,篮球馆19385.28m2,游泳馆13706.76m2,综合馆33895.92m2,室外架空平台11002.82m2,（含平台下功能运营用房4680.97m2），锅炉房1234.73m2,地下车库10000m2。

②购置公用工程设备216台（套），体育器材等925台（套）；

③配套建设道路广场、绿化等附属设施以及给排水、供暖、供电、通讯等公用设施。

(2) 对外联通道路及桥梁

建设人行桥跨度为224.5m、106m及225.5m的天桥各一座。

2.4招标范围：涉及前期准入、项目投融资、设计、建设、运营、管理、维 护及最终移交等全流程；

2.5合同估算价：项目估算总投资：137037.22万元，各类估算费用见下表；

2.6资金来源：政府与社会资本资金；

2.7合作期限：18年 (建设期3年，运营期15年) ；

2.8运作方式：采用PPP模式实施本项目 (运作方式为BOT模式) ；

2.9回报机制：使用者付费+可行性缺口补助；

2.10采购方式：公开招标

2.11质量标准：本项目建设严格遵守国家与地方关于体育文化场馆建设标准，依据《体育建筑设计规范》(JGJ31-2003)、《文化馆建筑设计规范》(JGJ/T41-2014)、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015) 、《剧场建 筑设计规范》(JGJ57-2016)，应符合建设部《工程施工质量验收规范》合格标准及项目相关技术标准和要求、设计文件要求。具体以国家最新颁布的标准及项目相关技术标准和要求为准。

备注：以上内容、范围和数据来源于采购人提供的实施方案，项目占地具体 以批复的土地规模为准，建设内容具体以审批备案的施工图设计文件为准。

3. 采购需求

公主岭市人民政府（以下简称市政府）拟采用PPP模式实施本项目。市政府授权文化旅游局作为本项目实施机构，负责项目的准备、采购、监管、移交等工作；授权岭富公司作为政府方出资代表。文化旅游局以公开招标方式选择社会资本，同时代表市政府与中标社 会资本方草签PPP项目合同,待项目公司成立后正式签署PPP项目合同。出资代表与中标社会资本共同组建项目公司，负责项目的投融资、设计、建设、运营、维护及最终移交。

4．申请人资格要求

4.1 本次资格预审要求申请人具备：

4.1.1申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近3年(2019年至今)无不良经营记录；

4.1.2申请人应符合《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金【2019】10号)中第三条规定。

4.1.3申请人应为中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，应具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，近五年内申请人（从2017年1月1日至本项目投标文件递交截止日止）至少具有一项类似项目业绩，申请人应提供中标通知书或合同或验收报告以供验证，并在技术能力、运营经验、资金等方面具备相应的施工能力(如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要求) ；

4.1.4申请人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理(如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要求) ；

4.1.5财务状况

(1) 申请人(联合体投标的，联合体其中一方应满足)具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。

(2) 申请人应具备实施本项目所需的投资，建设，运营管理能力，具有良好的投融资能力，具有累计10亿元人民币银行授信或针对本项目的融资意向书或AA级及以上银行资信等级或2021年末净资产不得低于6亿元人民币(如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要求)。

4.1.6本次资格预审接受联合体。申请人为联合体的，还应具备以下条件；

(1) 联合体成员数不得超过3家，各成员均应为独立企业法人；

(2) 同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；

(3) 联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；

(4) 联合体组成后不得再发生变化；中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

(5) 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

4.1.7外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关要求办理入吉建筑业信息登记后方可参加投标；

4.1.8信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

5、政府采购政策

政府采购应当落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。

6、招标文件的获取及有关事项

6.1 请已通过资格预审的投标申请人于2022年 9 月28日至2022年 10 月 9 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至11时，下午 13时至 16时（北京时间，下同），在长春市净月开发区彩宇大街川渝泓泰国际环球贸易中心一期2号楼25楼中科高盛咨询集团有限公司购买招标文件。

6.2招标文件售价：2000元/套，售后不退。

6.3 未参加资格预审的或资格预审未通过的申请人，将拒绝其参与本项目后续采购活动。

7、投标文件的递交

7.1 递交投标文件截止时间（申请截止时间，下同）为2022年 10 月 25 日9时30分，地点为长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋二楼开标四室。

7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

7.4按照《关于疫情期间加强公共资源交易管理工作的通知》(长公管委办〔2021〕21号)要求，疫情管控中高风险地区企业、单位或个人参与长春市公共资源交易，可委托长春市其他企业、单位或人员，携带由法人签字并加盖公章的授权委托书，参与投标活动。在长春市设立分公司的企业、单位，分公司可通过授权委托书参与投标活动。

8. 发布公告的媒介

本次公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、长春市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。

9.联系方式

采购人：公主岭市文化广播电视和旅游局

地  址：公主岭市政府五楼

联系人：赵呈凯

电  话：0434-6214347

采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

地 址：长春市净月开发区彩宇大街川渝泓泰国际环球贸易中心一期2号楼25楼

联 系 人：王东

电 话：18143046888