根据《海南省重大决策社会稳定风险评估办法》（琼办发〔2022〕4号）等相关文件要求，凡是直接关系人民群众切身利益的重大事项，在作出决策前，对可能影响社会稳定和公共安全的因素开展调查、分析、预测、评估，制定风险应对策略和预案，有效预防、控制和化解重大决策实施过程中可能产生的社会稳定风险，以推进项目顺利实施。因此，五指山市以通什为载体的生态型城镇化试点项目（五指山市搬迁安置房建设工程）需开展社会稳定风险评估工作。为了更好的开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿和诉求，切实维护群众利益，现将五指山市以通什为载体的生态型城镇化试点项目（五指山市搬迁安置房建设工程）社会稳定风险评估相关事项予以公示如下：

一、项目名称

五指山市以通什为载体的生态型城镇化试点项目（五指山市搬迁安置房建设工程）（以下简称：本项目）

二、项目提出背景

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出了增加健全市政公用设施、有序推进城市更新改造等宜居城市建设重点任务。旧城主要是指已经形成的，未得到较多更新，落后于现代新建街区的片区。旧城对城市功能、形象产生了重要影响，见证了城市的发展。大部分旧城区是城市风貌中最为生动的部分，保留了鲜活的当地居民的生活状态，是城市功能最为集中、包容混杂的片区。旧城区也普遍存在着布局混乱、开发强度高、人口密度大、社区配套不足、基础设施不健全、环境恶化、交通拥堵、停车不足等问题。为深入推进以人为核心的新型城镇化战略目标任务，通过新建、改建对五指山市主城区进行城市更新，打造生态型城市。

五指山主城区用地规模有限，且部分建成区面临设施不足、建筑老旧、环境破败等问题。城市更新，着重于对现有建成区的再开发，以达到城市发展的目标。以空间形态改造为重心，以综合整治为突破口，全面推进，突出重点，逐步实现老城区、城中村生活环境的普遍改善，促进城市产业结构提升和空间布局优化，提升城市功能。因此，政府部门决定启动五指山市以通什为载体的生态型城镇化试点项目（五指山市搬迁安置房建设工程）。项目建设单位为五指山市城市建设投资有限公司。

三、项目概况

1.建设地点：五指山市市区通畅路（司法局对面），具体位置见附图所示。

2.建设规模及主要内容

本项目建设内容为安置房和社区配套用房；总用地面积：16184.2㎡，总建筑面积43810.36 ㎡，其中地上建筑面积36094.20㎡，地下建筑面积7716.16 ㎡，安置户数356户。项目分为地上和地下两部分，地上部为7 栋住宅楼，最高建筑层数为13 层，建筑高度为41.60m。安置房安置对象为牙畜村委会市一队、五指山市第二居民区、五指山市第三小学教师、五指山汽车站业主。

3.建设工期

本工程建设期定为24个月。具体工期以项目实际实施为准。

4.估算总投资

总投资及资金来源：总投资23203.08万元，其中：建筑工程费19089.25万元，安装工程费3587.37万元，设备及工器具购置费526.46万元。资金来源：政府投资及企业融资。具体投资金额以项目实际实施为准。

四、征求意见内容

根据国家、海南省和五指山市相关政策法规，现将本项目进行公示，主要就以下几点，征求政府、企事业单位、群众等公众对本项目的意见或建议：

（1）对本项目的了解程度；

（2）本项目对当地发展规划和区域经济发展的影响；

（3）本项目对所在地生活方式、社会习俗等非物质性因素的影响；

（4）本项目对当地居民生活、周边交通和社会治安的影响；

（5）本项目施工及实施过程中对生态环境的影响；

（6）同类工程项目曾经引发的社会稳定风险；

（7）其它意见、建议及对本项目的看法。

五、公示说明

自公示之日起10日内，您对本项目有社会稳定风险的建议或意见可通过信函、电话、电子邮件等方式与如下单位联系，也可在项目风险调研小组调研时现场提出。

六、单位联系方式

项目建设单位：五指山市城市建设投资有限公司 联系人：黄良明；联系电话：13876232184；

社会稳定风险评估单位：海南正旗工程咨询有限公司 联系人：朱传卫；联系电话：13648631787；

电子邮件：530607341@qq.com；地址：海南省海口市琼山区振发路28号A栋一单元1003室

五指山市城市建设投资有限公司

2024年3月19日