成都市第四人民医院

大邑院区安保服务市场询价

一、项目概况

项目概况：成都市第四人民医院大邑院区--成都市脑科学医院（电子科技大学成都脑科学研究院临床医院）项目位于大邑县青霞街道晋王路，占地面积121.5018亩（81001.17�O），总建筑面积达211022.3�O，规划床位数1450张，包括门诊医技综合楼、感染楼、住院大楼、综合楼及配套用房等。为提升我院大邑院区医疗环境安全性与秩序管理，本次招标拟确定一名中标人为成都市脑科学医院（电子科技大学成都脑科学研究院临床医院）提安保服务，要求供应商按照整体方案提供相关安保服务，构建合规、高效、人性化的安防体系。

二、服务内容

（一）具体工作内容

1.院内实行24小时门卫管理，发现独自穿病员服装及住院腕带的患者需进行排查，防止病员无假、无故外走；

2.组建巡逻队伍，每2小时开展治安防火巡查，巡查点位包括门诊、急诊、住院部、液氧站、锅炉房、水泵房、监控室、库房、档案室、配电房等；

3.消防控制室24小时值守，双人双岗，值守期间严格遵守规章制度，操作规程；

4.负责突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止院区内暴力事件，随时准备提供紧急救助，有群体性应急处置、自然灾害应急处置、消防安全应急处置、暴力伤医应急处置的预案和流程；

5.负责院内病人处置，协助完成患者带检、保护性约束、秩序维持、120出诊、病人转运等工作；

6.负责医院重大活动的安全警戒与秩序维护，配合做好重大事件的治安保卫工作；

7.合理划分最小应急单元，当接到一键式报警指令后，确保两名及以上的队员在三分钟内赶赴呼叫现场，及时控制事态，确保医护人员人身的安全及医院财物不受破坏；

8.对院内消防设施的日常维护管理，每月对灭火器、消火栓等消防设施进行检查；

9.对院内安防设施的日常维护管理，每月对一键式报警、防冲撞柱等安防设施进行检查；

10.负责机动车停车场和非机动车停车场管理区域秩序与维护，协助院区机动车辆停放缴费、安全事件处置、投诉沟通与处置；

11.落实平安医院建设举措，做好医院入口安检工作，做到进院必检，逢包必查；

12.负责检查出入医院的物资、材料、车辆，做好院区防盗；

13.配合主管部门受理院区内各类纠纷和治安案件，配合对违规事件的调查处理，协助司法及公安机关对案件的排查取证；

14.与辖区政法委、派出所、消防大队、社区加强合作与交流，有警医联动预案和流程；

15.制止小商小贩在医院大门处摆摊，制止无关人员在医院区域内及院外附近散发各类宣传广告。

16.每日早上白班上岗队员进行，每周对全员进行队列训练、两次体能训练，每月组织开展反恐防暴及消防安全技能培训，每季度进行法律法规、礼节礼貌、保安条例等内容培训。

17.每周一次安保工作例会，汇总本周处理的事项和出现的问题及解决办法；

18.每月上报安保服务工作月报(图文结合及数据)，每半年上报安保服务半年总结(图文结合及数据)，每年年底上报安保服务年度总结及计划(图文结合及数据)；

19.其它属于安保服务范围内的工作，及医院临时交代的工作。

（二）供应商服务要求

1.供应商内部管理体制、规章制度、应急预案等健全；

2.根据医院管理规定与服务要求，制定安保服务整体方案和应急预案，处置预案有可操作性；

3.根据岗位要求提供相应的安保服务，指定现场管理人员，对院内安保人员出勤人数、服务质量、服务态度等全面管理；

4.树立服务第一，用户至上的思想，上岗人员仪表整洁，统一着装，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

5.服务要以人为本、主动热情、依法办事、文明值勤，不与病员、工作人员发生争吵或冲突；

6.有事必出，不得拖延，处理问题高度警惕、有理有节；

7.每两小时对门诊、急诊、住院部、液氧站、锅炉房、水泵房、监控室、库房、档案室、配电房等开展巡查，发现问题要及时处理并上报主管部门；

8.用工的同时，采取措施维护保安队伍的稳定，若更换现场管理员，提前一个月向主管部门报备；更换其他队员提前三天向主管部门报备，做好新进人员岗前培训，不因人员变动而影响服务质量；

9.建立安保人员应聘、录用、离职等人事档案，手续齐全，并交主管部门备案；

10.建立义务消防制度，组建义务消防队和防汛应急队，全体安保人员编入队，保持消防安全意识、灭火扑救及防汛应急能力；

11.服从医院主管部门管理，完成医院主管部门交待的其他工作。

三、岗位职责

（一）各岗位共同职责

1.维护医院各区域安全稳定，维护医务人员、患者、家属人身财产安全，发现可疑人员，及时排查；

2.遵守医院规章制度，按时上下班，在岗位范围内，认真做好交接班手续，不擅自离职守，不得干与工作无关事项；

3.负责解释回答患者及家属的疑问，若不能回答带领其到相应工作人员处；

4.防止病员外走，发现独自穿病员服的患者需进行排查，禁止其离开医院，并联系病房带回；

5.参加医院、单位组织的专业培训、演练，不断提升自我处置能力；

6.服从医院安排的应急处置工作，做出及时响应和处理。

（二）门岗工作职责

1.遵守劳动纪律和医院管理规定，严格执行医院相关制度；

2.具有责任心和认真负责的工作态度，在岗人员不得影响医院形象；

3.核实穿病员服或佩戴住院腕带的人员出医院大门，并做好登记；

4.认真检查出入医院的物资、材料、车辆，经主管部门确认后放行；

5.做好门前三包工作（包卫生、包绿化、包秩序），引导门前车辆秩序通行、制止无关人员在医院大门口逗留或摆摊设点；

6.拒绝接收他人私人物品存放，例如：鲜花、食品、礼品、玻璃器皿等；

7.维护大门治安秩序，遇有蓄意扰乱医疗秩序，侵犯工作人员人身安全行为时，应及时制止；

8.与驻院警务室警官联动，发现突发事件及时上报并配合处置；

9.核实殡葬车辆信息，问询单位、驾驶人、死亡证明并做好相关信息记录；

10.负责收缴院内停车费用，救护车、警车、殡葬车等特殊放行车辆做好登记。

（三）门急诊秩序维护岗工作职责

1.负责对门急诊区域就医环境、就医秩序的保卫；

2.保证门急诊患者及工作人员的人身安全不受侵害，保证医院财产不受损失；

3.负责配合医护人员控制就诊、候诊患者的冲动行为，视情况呼叫支援；

4.负责门急诊区域消防治安巡视及隐患排查；

5.负责解释回答患者及家属的部分疑问，若不能回答带领其到相应工作人员处，不得行使导医台职责；

6.所有诊室接诊结束后方能离岗。

（四）120岗工作职责

1.协助急诊科完成120出诊、病人转运等，接到指令5分钟内到达120出诊救护车上，出诊过程中听从当班医护人员安排；

2.协助医护人员对处置暴力冲动患者，协助医护人员实施保护性约束，保护患者、医护人员及自身安全；

3.接到院内一键式报警信号后3分钟内携钢叉、盾牌、警棍等防暴装备到达现场进行控制，处置完成后复位一键式报警；

（五）巡逻岗及院内处突工作职责

1.负责全院的治安防火巡逻工作，每2小时对指定点位开展巡逻，发现异常情况要及时处理，不能现场处理的应及时报告上级。

2.负责院内安全隐患排查，发现异常及时上报、做好登记，并追踪整改情况；

3.协助医护人员对处置暴力冲动患者，协助医护人员实施保护性约束，保护患者、医护人员及自身安全；

4.接到院内一键式报警信号后3分钟内携携钢叉、盾牌、警棍等防暴装备到达现场进行控制，处置完成后复位一键式报警；

5.每月对全院消防器材进行巡检，并粘贴封条；

6.做好每日巡查记录和交接班；

7.若遇院内发生特殊情况，应及时救援、保护现场并立即汇报。

（六）消防控制室岗工作职责

1.遵守消防控制室的各项规章制度，认真履行岗位操作责任制，对各种消防控制室设备进行实时监控和操作，不得擅离职守。

2.根据《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（2023版）》文件要求，该岗位实行双人双岗，并持中级（国家职业资格四级）或以上由人社部或消防行业主管部门职业技能鉴定机构颁发的有效期内的《消防设施操作员证》上岗。

3.负责对消防主机设备、通讯器材、水泵房压力等重点消防设施进行每日检查，做好记录和交接班工作。

4.熟悉和掌握本单位消防设施的位置、运行机制、工作区域、工作原理，熟悉各种按键的功能，熟练操作各种消防控制系统。

5.熟练掌握《消防控制室管理及应急程序》，火灾情况下能按照该程序开展灭火救援工作。

6.配合消防维保单位进行消防设施维护保养，定期做好系统功能测验，不得挪用、擅自拆除或停用消防设施，保证设备正常运行。

7.负责接听院内报警电话，并及时通知安保队员前往处理。

8.每日对监控设备运行状况进行检查，开展监控视频巡查，发现故障、异常情况及时上报。

9.严格执行非工作人员，不得进入消防控制室。

10.不得随意调取监控回放，在调取监控视频回放时必须完善相关手续，同时对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

11.遵循保密原则，未经医院允许，不得随意调取视频监控、录音录像、擅自删改、故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息原始记录；任何人不得买卖散发，非法使用视频图像信息资料。

（七）安检岗工作职责

1.遵守各项法律法规和安检各项规章制度，对违反法律法规或安检规章制度的现象予以拒绝并及时向上级报告。

2.认真履行岗位职责，严格遵守工作纪律，不擅离职守，不做与工作无关的事情。

3.按规定着装上岗，佩戴标示规范，自觉维护安检人员岗位形象。

4.熟练掌握各种安检设备的操作及识别方法。

5.按照逢包必检、应检尽检的安检要求，负责宣传引导人员进入安检区域。

6.对可疑物品进行针对性探测，确定可疑物品性质，及时报警移交公安机关处理并做好记录。

7.文明值岗，态度和蔼，遇不配合安检的做好留痕及开启执法记录仪，有权禁止其入内。

（八）停车场管理岗工作职责

1.认真执行停车场的管理规定，礼貌待人，热情服务，保证车场停放车辆及相关设施设备的安全。

2.负责每日对停车场的安防、消防设施进行安全巡查，熟练掌握其操作，发现异常及时上报；

3.熟悉停车场内的通道结构，对进出场的车辆进行指引，指导车辆按规定位置停放整齐，严禁占用消防通道、120专用车位；

4.如发生车辆擦挂、碰撞等交通事故，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并向上级报告；

5.对车场区域进行巡查，对车场内逗留的闲杂人员及时清理出场，防止出现车辆在场内被损坏或被盗的情况。

（九）电梯安全管理员工作职责（由持特种设备安全管理员证书的安保队员兼任）

1.根据《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（2023版）》文件要求，电梯安全管理员必须持市场监管部门颁发的有效《特种设备安全管理员证》（电梯）上岗，在投标文件中提供证书扫描件，无证人员禁止操作电梯控制柜；

2.每天上班前对各电梯全面巡查一次，发现问题及时通知有关人员处理；

3.接到电梯故障报警后，及时通知维保公司进行维修并上报主管部门；

4.配合电梯维保人员进行电梯维修、保养，并对其工作质量进行检验；

（十）文职岗工作职责

1.具备良好的写作能力和较强的文字表达能力，熟练运用各种办公软件（如Word、Excel、PPT等）进行文档编辑和排版；

2.具有较强的责任心和职业道德操守，踏实稳重，吃苦耐劳，有较好的抗压能力和团队协作精神；

3.负责日常通知、报告、招标文件的撰写及编辑工作；

4.对上级文件通知、隐患排查、专项工作的资料进行分类存档。

（十一）驻点岗工作职责

1.负责区域范围内的秩序维护，确保楼栋内外环境整洁有序，及时清理杂物，保持通道畅通无阻。

2.负责区域内的安全巡查、预防并制止可能影响安全的行为，如盗窃、破坏等。协助处理区域内的突发事件，确保人员安全。

3.对进入楼栋的人员进行安检，包括但不限于身份核实、物品检查等。确保携带物品符合医院规定，严禁携带危险物品进入楼栋。

4.负责解释回答患者及家属的部分疑问，若不能回答带领其到相应工作人员处；

5.记录并报告任何可疑行为或人员，确保楼栋安全无虞。

（十二）保安副队长岗及队长岗工作职责

1.服务期内需驻点医院，对整体安保服务负责，做好中标供应商与医院的沟通与协调，接受医院管理；

2.以身作则，亲力亲为，培养安保人员良好服务意识及工作主动性，确保服务工作全部完成；

3.负责保安员考勤工作，清楚各岗位职责要求，对安保人员工作质量进行考核、考评、抽检、巡检，确保各类规章制度、岗位要求得到有力执行；

4.定期组织安保人员进行专业技能、服务技巧、法律法规、职业安全等培训，不断提升专业技能；

5.根据医院管理要求，制定防暴处突、防汛、消防等各类突发事件的应急预案，每月组织应急演练，确保紧急情况处置有力；

6.掌握保安人员的思想动态，工作日早晨开交班会，做好思想沟通工作及意见反馈。对违规违纪人员进行批评教育，以保证全体人员遵章守纪，圆满完成工作任务，情况严重者将处理意见报主管部门；

7.协调处理各种纠纷和治安违纪行为；

8.完成上级临时交办的与本项目相关的事项。

四、服务保证

1.本项目供应商自行对安保人员开展培训和演练，内容包含但不限于消防、防汛、反恐防暴技能及服务意识、语言沟通等；

2.安保人员装备由供应商全部配备，完好率：100%;

装备配置表

3.成交后中标供应商每年对本项目的全部服务人员应全部提供体检报告，包括但不限于身高、体重、是否有肢体缺陷或乙类及以上传染病等，投标时提供承诺函。

4.本项目所有服务人员必须身体健康，无肢体缺陷，无传染性疾病，无吸毒，酗酒等不良行为，政治素质高，职业技能好，组织纪律和执勤处突能力强。

5.供应商应按照岗位职责、人员要求提供对应的安保人员（详见下表），提供的安保人员须拥护党的路线、方针、政策，政治思想觉悟高，遵纪守法，无犯罪记录。

6.提供的项目负责人（项目经理、队长）应具有较强的组织能力、协调沟通能力，合同执行过程中，若项目负责人的能力达不到采购人要求，采购人有权要求中标供应商调整人员直到达到采购人要求为止。

7.下列岗位数和人员安排为初步方案，最终上岗点位和人数以供应商入驻后与医院协商后决定，费用支付按照实际上岗人数支付。